{"id":87,"date":"2024-01-13T11:54:05","date_gmt":"2024-01-13T09:54:05","guid":{"rendered":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/?p=87"},"modified":"2024-01-13T14:00:02","modified_gmt":"2024-01-13T12:00:02","slug":"eun-digitaalinen-identiteettilompakko-uudenlainen-infrastruktuuri-tiella-kohti-datavaltiota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/2024\/01\/13\/eun-digitaalinen-identiteettilompakko-uudenlainen-infrastruktuuri-tiella-kohti-datavaltiota\/","title":{"rendered":"EU:n digitaalinen identiteettilompakko \u2013 Uudenlainen infrastruktuuri tiell\u00e4 kohti ”datavaltiota”?"},"content":{"rendered":"\n

Euroopan unioni on saattamassa k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n EU:n digitaalista identiteettilompakkoa. Valtiovarainministeri\u00f6n mukaan \u201dlompakkosovellus helpottaisi arjen asiointia sek\u00e4 digitaalisissa palveluissa ett\u00e4 perinteisess\u00e4 k\u00e4yntiasioinnissa\u201d. Sit\u00e4 voisi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4n identifioimiseksi niin viranomais- kuin yksityisiss\u00e4kin palveluissa, verkossa ja sen ulkopuolella. Euroopan komissio mainostaa digitaalisen identiteetin vahvistavan sek\u00e4 <\/em>turvallisuutta ett\u00e4 <\/em>yksityisyytt\u00e4. <\/p>\n\n\n\n

Onko kyseess\u00e4 Troijan hevonen? Usein turvallisuus ja kansalaisten yksityisyys on n\u00e4hty vastakkaisina voimina: kun lis\u00e4\u00e4mme turvallisuutta, joudumme jollain tavalla heikent\u00e4m\u00e4\u00e4n kansalaisten yksityisyytt\u00e4 taikka vapautta. Kyse ei tietysti ole t\u00e4ysin kategorisesta nollasummapelist\u00e4. <\/p>\n\n\n\n

Toistaiseksi asian suhteen joudutaan liikkumaan paljon spekulaation tasolla, sill\u00e4 tarkemmin se, miten uutta digilompakkoa implementoidaan k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4, on viel\u00e4 h\u00e4m\u00e4r\u00e4n peitossa. On kuitenkin syyt\u00e4 suhtautua uudenlaiseen julkisen hallinnon digitaaliseen infrastruktuuriin kriittisesti, sill\u00e4 digitalisaatio ja datan ker\u00e4\u00e4minen my\u00f6s mahdollistavat uudenlaisia, tehokkaampia hallinnan muotoja, jotka voivat kutistaa ihmisten yksityisyytt\u00e4.<\/p>\n\n\n\n

Kun geopoliittiset palaset ovat viime vuosikymmenin\u00e4 liikahdelleet, ja Yhdysvaltojen asema heikentynyt suhteessa Kiinaan, moni on alkanut n\u00e4kem\u00e4\u00e4n Kiinaa<\/em> kaikkialla. Kuin jonkinlainen ”Kiinan malli” olisi levitt\u00e4ytym\u00e4ss\u00e4 globaalisti. <\/p>\n\n\n\n

Kiinan sosiaalista luototusj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 (social credit system) k\u00e4sittelev\u00e4ss\u00e4 artikkelissa Cheung ja Chen (2022) m\u00e4\u00e4rittelev\u00e4t \u201ddatavaltioksi\u201d (datastate) hallinnon mallin, joka \u201dmahdollistaa valtiolle kokonaisvaltaisen kansalaisten valvonnan, arvioinnin ja kontrolloinnin datafikaation kautta ja joka j\u00e4tt\u00e4\u00e4 kansalaisille v\u00e4h\u00e4n tilaa puolustaa omaa autonomiaa\u201d. Kirjoittajat huomauttavat, ett\u00e4 kiinalaista luototusj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4, joka on heid\u00e4n mukaansa liukumassa kohti datavaltiota, ei tulisi pit\u00e4\u00e4 vain erillisen\u00e4 \u00e4\u00e4riesimerkkin\u00e4, joka ei voisi toistua muualla. Sen sijaan Cheung ja Chen huomauttavat, ett\u00e4 kontrolloimaton, dataan pohjaavan valvonnan kehittyminen voi johtaa sellaiseen ekosysteemiin, joka tarjoaa datavaltiolle suotuisaa maaper\u00e4\u00e4.<\/p>\n\n\n\n

Joitain pelkoja ja arvioita on jo esitetty, ett\u00e4 Euroopan unionin identiteettilompakko olisi kylv\u00e4m\u00e4ss\u00e4 t\u00e4llaista maaper\u00e4\u00e4. ”Kiinan malli” levi\u00e4\u00e4! Euroopan parlamentin j\u00e4sen Mikul\u00e1\u0161 Peksa<\/strong> esitt\u00e4\u00e4<\/a>, ett\u00e4 ratkaisevaa on kyseisen infrastruktuurin arkkitehtuuri. Yhteen, keskitettyyn tietokantaan perustuva infrastruktuuri voisi mahdollistaa kansalaisten profiloinnin Kiinan tapaan. MEPit Rob Rooken<\/strong> ja <\/a>Rob Roos<\/a><\/strong> ovat huolissaan siit\u00e4, ett\u00e4 eri palveluntarjoajat saisivat k\u00e4siins\u00e4 enemm\u00e4n tietoa kansalaisista kuin t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4, mik\u00e4 heikent\u00e4isi kansalaisten voimaa suhteessa hallituksiin ja suuriin yrityksiin.<\/p>\n\n\n\n

Kuten Roos, my\u00f6s poliittisen filosofian tutkija David Thunder<\/strong> The Freedome <\/em>-blogissaan<\/a> pohjaa huolensa parin vuoden takaiseen koronapassiin. Thunder spekuloi sill\u00e4, ett\u00e4 uusi infrastruktuuri ruokkisi ns. tuuppauspolitiikkaa (nudge), jolla hallinto pysyisi ohjaamaan kansalaisia toimimaan hallinnon haluamalla tavalla. Yli 500 tieteilij\u00e4n ja tutkijan ryhm\u00e4 <\/a>puolestaan esitti kirjeess\u00e4\u00e4n niin ik\u00e4\u00e4n ongelmakohtia muun muassa yksityisyyden ja kansalaisten profiloinnin kannalta.<\/p>\n\n\n\n

Tietyst\u00e4 utilitaristisesta n\u00e4k\u00f6kulmasta digitaalisen identiteettilompakon implementoiminen voisi vaikuttaa j\u00e4rkev\u00e4lt\u00e4. Hy\u00f6tyj\u00e4 ovat muun muassa turvallisuus, yhten\u00e4ist\u00e4minen, standardisoiminen ja k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4n kannalta ”k\u00e4tevyys”. Siis on kyll\u00e4 niin, ett\u00e4 digitalisaation jyr\u00e4tess\u00e4 viime vuosina varsin nopeasti eri toimintoihin ja palveluihin, tietyt standardit ovat kenties puuttuneet.<\/p>\n\n\n\n

Mutta kun t\u00e4t\u00e4 yksitt\u00e4ist\u00e4 digitaalista infrastruktuuria katsotaan laajemmassa perspektiiviss\u00e4, esiin nousee perusteltuja kysymyksi\u00e4. Datan ker\u00e4\u00e4misen ja hy\u00f6dynt\u00e4misen imperatiivi on vallitsevassa datataloudessa ja -yhteiskunnassa hyvin voimakas. Toisaalta houkutus erilaisten k\u00e4ytt\u00e4ytymispsykologiaan perustuvien hallinnanmuotojen suuntaan on ollut n\u00e4ht\u00e4viss\u00e4 aiemmin my\u00f6s Suomessa (ks. Yl\u00f6stalo & Otonkorpi-Lehtoranta 2021). Kun t\u00e4h\u00e4n yht\u00e4l\u00f6\u00f6n ynn\u00e4t\u00e4\u00e4n ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n Euroopan unionin demokratian liukuminen yh\u00e4 enemm\u00e4n kohti ”Kiinan mallia” (Eskelinen 2019), teknokratian digi-innovaatioihin on syyt\u00e4 suhtautua varauksella.<\/p>\n\n\n\n

Acemoglu ja Robinson (2020) kirjoittavat Kapea k\u00e4yt\u00e4v\u00e4<\/em> -teoksessaan vapauden tilasta ja sen ehdoista yhteiskunnassa. Heid\u00e4n mukaansa yhteiskunnan on juostava pysy\u00e4kseen mukana valtion kasvavan vallan rinnalla \u2013 muutoin kahlehdittu Leviathan voi muuttua despoottiseksi. <\/p>\n\n\n\n

Mist\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 suhteessa EU:n digilompakossa on lopulta kyse? Vahvistuuko keskusvallan asema suhteessa kansalaisiin v\u00e4hitellen tavalla, joka kaventaa kansalaisten vapauksia? Vai onko kyseess\u00e4 vilpit\u00f6n yritys uuden infrastruktuurin avulla todella parantaa kansalaisten asemaa vallitsevassa digitalisoituneessa yhteiskunnassa esimerkiksi suhteessa yrityksiin? Mik\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 kaikessa on suurten yritysten asema: kenen leiriss\u00e4 ne peli\u00e4 pelaavat? <\/p>\n\n\n\n

Datatalouden ja -yhteiskunnan moottoreina ja vallitsevan infrastruktuurin portinvartijoina suuryritykset tuovat klassiseen poliittiseen teoretisointiin \u2013 joka, kuten Acemoglulla ja Robinsonilla, usein tarkastelee valtiovallan ja yksil\u00f6n suhdetta \u2013 uusia s\u00e4vyj\u00e4 ja uutta dynamiikkaa.<\/p>\n\n\n\n

Mit\u00e4 t\u00e4st\u00e4 kaikesta seuraa? Tie on kovin n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4sti auki kohti yh\u00e4 syvenev\u00e4\u00e4 ja lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4\u00e4 datan ker\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja sen hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4. Imperatiivi on vahva, ja se vet\u00e4\u00e4 mukaansa kaikenlaisia toimijoita. Yksitt\u00e4inen kansalainenkin imperatiivin edess\u00e4 polvistuu, hymyss\u00e4 suin: kyll\u00e4h\u00e4n data kertoo kaikkea j\u00e4nnitt\u00e4v\u00e4\u00e4 ja mielenkiintoista, minusta itsest\u00e4ni<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

L\u00e4hteit\u00e4<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Acemoglu, D. & Robinson, J. A. (2020). Kapea k\u00e4yt\u00e4v\u00e4: Valtiot, yhteiskunnat ja vapauden kohtalo<\/em>. (suom. Pietil\u00e4inen, K.) Terra Cognita.<\/p>\n\n\n\n

Cheung, A. S. Y., & Chen, Y. (2022). From Datafication to Data State: Making Sense of China\u2019s Social Credit System and Its Implications. Law & social inquiry, 47<\/em>(4), 1-35. https:\/\/doi.org\/10.1017\/lsi.2021.56<\/p>\n\n\n\n

Eskelinen, T. (2019). Demokratia utopiana & sen vastavoimat<\/em>. Vastapaino.<\/p>\n\n\n\n

Euroopan komissio. (2023). European Digital Identity. Luettavissa: https:\/\/commission.europa.eu\/strategy-and-policy\/priorities-2019-2024\/europe-fit-digital- age\/european-digital-identity_en<\/p>\n\n\n\n

Valtiovarainministeri\u00f6. (2023). EU:n neuvosto ja parlamentti ovat p\u00e4\u00e4sseet sopuun eurooppalaista lompakkosovellusta koskevasta lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4. <\/strong>Luettavissa: https:\/\/vm.fi\/- \/radet-och-parlamentet-har-natt-overenskommelse-om-lagstiftningen-om-en-europeisk- digital-planbok<\/p>\n\n\n\n

Yl\u00f6stalo, H. & Otonkorpi-Lehtoranta, K. (2021). Politiikkakokeilut psykologisena hallintana. Teoksessa: Brunila, K., Harni, E., Saari, A. & Yl\u00f6stalo, H. (toim.) Terapeuttinen valta: Onnellisuuden ja hyvinvoinnin j\u00e4nnitteit\u00e4 2000-luvun Suomessa<\/em>. Vastapaino.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tie on kovin n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4sti auki kohti yh\u00e4 syvenev\u00e4\u00e4 ja lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4\u00e4 datan ker\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja sen hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[18,19,13,8],"class_list":["post-87","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artikkelit","tag-data","tag-digitalisaatio","tag-euroopan-unioni","tag-politiikka"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":94,"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87\/revisions\/94"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juusokokkonen.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}